2020，前途未卜的中国
”2020年，中国会非常穷“ —— 观点来自兰德公司亚太政策中心。美国兰德公司是一家著名的非盈利的研究机构，为美国官方提供“客观的分析和有效的解决方案”。
如果20世纪的中国是一个富裕和统一的国家，我们会有一个完全不同的第一次世界大战，我们就不会有第二次世界大战而是第二次欧洲大战。中国能够阻止日本侵略或者打败日本。美国在这些冲突上的花费从根本意义上会减少很多，因为珍珠港事件不会发生。我们和整个世界，更不用说10亿中国人，一个多世纪以来，已经为中国的弱小付出了惨重的代价。世界需要一个健康的中国。
中国全球化的成功将会使我们不再会有类似这样的麻烦：中国不再是一个让世界强权发生激烈冲突的地方；中国不再会支持东南亚、非洲以及拉丁美洲的叛乱；中国不再会寻求破坏全球性金融机构的机会。更加重要的是，这些不仅仅是技术性的调整，像过去清朝那样，提出“中学为体，西学为用”，这些转变否定了中国近千年来传统文化的核心部分。中国人的品味越来越全球化，外国品牌让中国人与世界文化接轨。中国比大多数第三世界国家和很多第一世界国家更加相信全球化。相比较而言，日本和韩国在取得成功的时期，虽然也实行全球化，但是对贸易、外国投资和国内经济活动方面要比中国控制的更加严格。全球化也给中国带来了痛苦的调整阶段。今天，中国的制造业岗位从1994年的5400万个减少到3000万个。
一个多世纪以来，已经为中国的弱小付出了惨重的代价。世界需要一个健康的中国。
在全球经济低迷的情况下，韩国和菲律宾等国家发现中国的需求使它们免受经济衰退之苦。
最重要的是，中国的需求对日本走出衰退起到了促进作用。日本状况给世界经济带来了风险。关于这一点，怎么说都不夸张。日本巨额的债务会产生多米诺骨牌效应，逐渐波及到全世界。在中国有力的帮助下，危险似乎已经过去。
中国全球化给美国带来了很多影响。最明显的是，中国成为美国商品最大的市场。可口可乐早就完成了那个看上去像是神话的目标：卖10亿瓶可口可乐；曾经嘲笑中国梦的通用在中国卖了很多的别克汽车，在困难时期，中国带来的利润占通用利润的很大一部分；中国联想购买IBM个人电脑业务，挽救了这个垂死部门的工作岗位。IBM从该业务解脱出来，可以进入更高端的科技市场，并且提高了财政水平。中国提供更低价的生活必需品给美国人的生活水平做出了很大的贡献，尤其是对我们不是那么富裕的居民而言。有迹象表明由于能够购买中国低价的出口货物，低收入美国人的生活水平可能提高了5%到10%。
中国金融体系的不合理意味著中国建造了垂死企业，导致巨大的生产力过剩。近些年来，中国财政政策上的反复无常导致过度建造，对铁、铝、水泥和其他原材料产生了巨大的需求。日本人和现在的中国人看上去似乎会买下世界上所有的东西，但是当你看到他们的财政状况的潜在问题时，你会发现一个黑洞。日本人在90 年代陷入了这样一个黑洞，至今还在努力地爬出来。中国人很多年后仍将会为目前这种无节制的狂热的购买行为感到心痛。
目前，中国面临著巨大的挑战。中国的银行是我们所知道的世界上最糟糕的银行。中国每一代，都有相当于美国规模的人口从农村涌入城市。每年，都有 1200—1300万新工人加入就业大军。在制造业，生产力对就业的影响比我们国家要严重得多。到2020年，中国人口老龄化会使工作人口与不工作人口的比率成为世界上最糟糕的，比日本更甚。如果没有特效的新政策的话，中国的经济在那个时期就会狠狠地撞墙。到2020年，以我们的标准来看，它会是一个非常穷的国家。
美对华应采取“遏制
h3. 美对华应采取“遏制接触政策” —— 美国兰德公司分析家向政府建议
美国兰德公司9月10日发表一份新闻公报，题：兰德公司分析家们敦促美国在对华政策问题上做出重大改变。
兰德公司的一些分析家对华盛顿长期以来实行的对华接触政策提出批评，同时也对许多对此政策持批评态度的人所赞成的遏制政策予以摒弃，他们今天敦促实行一项新的对华政策，并且称之为“遏制接触政策”，目的在于既能维持合作关系，又能抵御将来中国对美国的利益和目标形成的挑战。
这项提议出现在《美国与崛起的中国：战略和军事影响》的报告之中，这是一份内容广泛的报告，既探讨了影响中国国家安全行为的种种决定因素，又提供了对于中国军事现代化努力的最新估计，还研究了美国的政策选择。这份分析报告建立在历时两年，专门为美国空军而进行的调查研究的基础之上，主其事者是兰德公司的高级战略家，前负责政策计划的国防部副部长帮办蔡迈&S226;哈利勒扎德。
这份报告指出，北京正在朝着“提高综合力”的既定目标前进，这是一个长期的目标，而不是一时的应急之需，尽管从一些世界水平来看，中国的军队在一些领域中，包括导弹、光学、激光和核武器，还远远落在后面。但是，中国认识到它们的弱点，国防开支正在不断增加。这份报告估计，与1991年相比，1998年的预算实际增加了54%。
鉴于美国的防务努力没有出现重大的减少，在今后的半个世纪里中国不可能在世界上与美国的力量分庭抗礼，平起平坐。不过，分析家们认为，如果中国自己的国防建设按照目前的速度进行，那么，在15－20年内，中国可能成为“一个可怕的、多方面的地区强国”。到那时，中国就有能力争夺对东亚的海洋和空域的控制，在战场上投入各种各样的远程武器，对美国在信息领域的支配地位构成挑战，同时给美国本土造成一种加大了的战略核威胁。
这些都表明，中国可能成为一个咄咄逼人的竞争对手，不过，其他可能出现的情况，比如中国的民主化或者对国际标准的适应，或者国际经济利益的不断加强，可能产生一种更加积极的结果。考虑到风险很大，而且前途难以预料，美国应该如何同中国打交道？
这份分析报告指出，布什和克林顿政府实行的接触政策存在三个缺陷。首先，结果“不如宣传的那个样子”——接触政策没有能够阻止中国研制化学和生物武器（尽管中国是禁止这些武器的条约的签字国），也没有能够阻止中国向巴基斯坦和伊朗提供导弹。其次，如果中国表现不好，这种政策没有提供一个反应的基础。最后，这种政策建立在一种假设的基础之上，即帮助中国发展经济和技术，最终将产生合作性的行为表现。如果这种假设错误，接触只会帮助中国成为一个威胁更大的对手。简而言之，接触并不能说明必须采取哪些措施才能保护美国的利益。
不过，一种试图遏制中国，降低中国力量发展速度的政策也不合适。首先，这样需要在国内取得一定程度的一致意见和动员，在国外取得一定程度的盟友的支持，这些要求不切实际。
这样将会丢掉接触政策带来的对于中国政策的影响。最为重要的一点是，这是一种宿命论的政策，一种自身可能成为事实的预言，中国现在还无法在东亚处于支配地位，这种结果并非远远不可避免，遏制政策忽略了这样一种可能性，即美中关系可能会以一种令人满意的方式发展。
在这些作者们看来，现在所需要的是一个超越两种战略的“第三条道路”。他们提出的政策将“一如既往地吸纳中国进入当今的国际体系，同时，既要准备可能对这种体系形成挑战，又要设法说服中国领导阶层：这种挑战很难构成，执行起来极其危险。”这样做的目的：“突出中国阶层面临的基本选择，指出其他选择都会面临严峻的形势。”
h3. “遏制接触政策”应该——
△ 继续奉行接触政策，但是其程度应该有所减轻，华盛顿应该保持与中国的经济、政治和文化关系，寻求加强军队与军队之间的关系，同时强调互惠原则。但是，美国不应太多地顾及中国人在人权问题上的敏感态度，应该对出口关键军事物资的中国企业实施制裁。
△ 避免任何直接帮助中国发展军事力量的事情，尤其是尖端的武器和技术。我们将敦促美国的朋友和盟国也如法炮制，最为明显的一个手段就是通过加强出口控制，限制最为危险的系统的出口。
△ 加强美国同其他东亚国家的关系、努力改善它们之间的关系和军事合作。具体说来包括努力拓宽日本和韩国之间的军事关系，加强东盟国家之间以及它们与美国之间的政治、军事合作，鼓励日本和俄罗斯之间重建支好关系。
△ 既不鼓励也不逼迫台湾与大陆实行统一。根据“遏制接触政策”，“只要中国将来的道路仍然前途不明，维持现状符合美国的利益”。如果中国成为一个友好的民主国家，美国的政策可能会更加赞同实现统一。“另一方面，如果中国变成一个敌对国家，美国可能采取一种支持台湾事实上独立的政策。”
在结尾处，这份报告对上升之中的中国力量对美国整体军事，尤其是空军，可能产生的影响进行了长长的一段分析。将来需要做的事情包括：防御弹道导弹和巡航导弹；制订在核武器、化学武器和生物武器威胁之下的行动新概念；增加接近东南亚设施的机会；一如既往地接近日本和韩国的设施；着重强调远程武器系统的重要性。
分析家们警告说，美国还必须准备对付中国利用突然袭击造成既成事实的军事主张。这种倾向在台湾海峡目前的紧张局势中可能非常适用。
分析指出兰德公司与布鲁金斯学会的政策分析家所提出的美国对华政策建议的联系和差别，以及它们对美国现实对华政策的影响。